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Cambios en el Código Aeronáutico para evitar que la Argentina caiga de categoría en la seguridad operacional aérea
La Argentina recibió ayer la visita de la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA) que se instaló en el país por una semana para evaluar los niveles locales de seguridad operacional aérea, debido a que en el último tiempo presentó puntos bajos y podría descender de categoría.A pesar de estar en la categoría 1 -la máxima- la Argentina está en la cuerda floja y podría bajar a la segunda ya que se analizan irregularidades en lo que respecta a matrices de riesgo. La seguridad abarca el estado de los aviones, funcionamientos internos para entrenar, capacitaciones a entrenadores, inspectores o instructores que revisarán los manuales de operación que trae una aerolínea que quiere operar, entre otros.Ante este escenario, el Gobierno dispuso modificaciones en el Código Aeronáutico para mejorar su nivel y lograr mantener la categoría. De esta manera, mediante el decreto 941/2024, publicado en el Boletín Oficial, se le otorgan mayores facultades a la Autoridad Aeronáutica Nacional, dependiente de la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC)."Establecerá o dictará todas las normas de seguridad operacional de la aviación civil y su sistematización. Para ello, salvo que corresponda que tales normas sean establecidas por la autoridad competente de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil, la Autoridad Aeronáutica Nacional se encuentra facultada a regular los lineamientos necesarios para la implementación de los Anexos Técnicos de los Convenios Internacionales sobre la materia de su competencia y otorgar exenciones al cumplimiento de los requisitos reglamentarios, siempre que se encuentre garantizada la seguridad operacional. Dicha Autoridad deberá establecer las condiciones para su evaluación y publicación", resuelve primeramente la medida.Además, la La Autoridad Aeronáutica Nacional recibirá la capacidad de "delegar en personas humanas o jurídicas las funciones relativas a las evaluaciones y certificaciones médicas aeronáuticas y su fiscalización, las certificaciones y aprobaciones de aeronavegabilidad y operaciones, la expedición de certificados de idoneidad y la evaluación del mantenimiento de las condiciones para continuar contando con certificados de idoneidad y su fiscalización, así como también la fiscalización de los aeródromos, de los servicios aeroportuarios y de los servicios de navegación aérea, garantizando la seguridad operacional".Para garantizar la seguridad a bordo, la entidad podrá "practicar las verificaciones relativas a las personas, aeronaves, tripulaciones y cosas transportadas antes de la partida, durante el vuelo, en el aterrizaje o en su estacionamiento". También tendrá las facultades necesarias para detener o impedir la frecuencia de una aeronave o circulación aérea que no reúna las condiciones exigidas por la ley, por los reglamentos aplicables o por la normativa dictada.A su vez, los inspectores de la Autoridad Aeronáutica Nacional podrán suspender actividades del personal cuando considere que no cumple con procedimientos, disposiciones o métodos, además de situaciones con "claro deterioro o pérdida de capacidad técnica", a modo de prevención.Por último, también se encontrará facultada para "disminuir las sanciones previstas hasta en un 50% del monto que resultaría aplicable para la infracción de la cual se trate, previendo por vía reglamentaria un sistema de pago anticipado o voluntario, de carácter general y con principios de transparencia, por el cual el infractor reconozca la responsabilidad del hecho".Por otra parte, el Poder Ejecutivo dictará un Reglamento General de Infracciones de la Aviación Civil, comercial y no comercial, pero, mientras tanto, regirá el sistema vigente.Como informó LA NACION, la Argentina ya tuvo una baja de categoría en junio de 2002, cuando la FAA determinó que los aeropuertos no tenían una supervisión segura para las compañías aéreas que se ajustara a los parámetros fijados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Por lo tanto, decidió llevar al país a la categoría 2. Eso implicó que ciertas empresas no pudieran entrar a los Estados Unidos, con excepción de las que ya lo habían hecho y tenían derechos adquiridos.El país recién volvió a la categoría 1 en 2005, después de tres años. Se otorga cuando se cuenta con las regulaciones necesarias para sostener la certificación y supervisión operativa de las aerolíneas, en concordancia con estándares internacionales de máxima de seguridad, en cuanto a mantenimiento, adiestramiento de personal y de tripulaciones aeronáuticas, así como su estado psicofísico e idoneidad. También indica que las autoridades aeronáuticas realizan vigilancia permanente sobre las operaciones aéreas.
Visita clave de un organismo norteamericano para evaluar la seguridad operacional aérea argentina
La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) recibe a partir de hoy una nueva visita de la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA). Será un encuentro de alta tensión. El organismo norteamericano viene para determinar si el sistema aeronáutico nacional está en condiciones de mantener la Categoría 1 o si desciende a la Categoría 2 debido a los 82 hallazgos de seguridad operacional que encontraron durante una inspección realizada en abril pasado.Según pudo saber LA NACION, la delegación de la FAA va a permanecer en el país toda esta semana, ya que el proceso de evaluación conlleva varios días."Hay facturación todos los días": la llave maestra de una pyme para ganar más y tener una reconocida marcaLa aviación se basa en una premisa fundamental: la seguridad operacional. Eso abarca no solo cuestiones fundamentales, como el estado de los aviones, sino también procesos y procedimientos más pequeños que establecen los requisitos para operar. O los funcionamientos internos para entrenar o evaluar a aquellos entrenadores, inspectores o instructores que revisarán los manuales de operación que trae una línea aérea que quiere operar."La FAA viene y evalúa las matrices de riesgo. ¿El país tiene manuales? ¿Tiene instructores o evaluadores? ¿Dónde se entrenan? ¿Cómo revisan que lo que hacen o entrenan está bien? Eso es seguridad operacional. Que se detecten falencias no quiere decir que hay riesgo de que choquen dos aviones", dijo una fuente del sector."El proceso de certificación de una aerolínea debe ser seguro operacionalmente. Tiene que existir un procedimiento razonable y serio de análisis, debe existir un inspector serio que pueda evaluar según el procedimiento preestablecido, y debe existir una escuela que evalúe a los evaluadores en todas las aéreas de la aviación civil y comercial. Eso no existía en la Argentina", añadió.Según la ANAC, todas las medidas tomadas desde la intervención del organismo, en julio pasado, permitieron llegar a un avance del 85% del plan de acciones correctivas establecido. Todos esos cambios están en fase de implementación. Fuentes oficiales, sin embargo, reconocen que existe la posibilidad real de perder la categoría para el sistema, pese a ese trabajo. Responsabilizan al "mal manejo de años", en referencia a gestiones anteriores."Esto implicaría un daño reputacional para la aviación argentina. Además, imposibilitaría la suma de destinos y frecuencias en vuelos hacia Estados Unidos. A su vez, no se podrían reemplazar los modelos de aeronaves con los que se vuela a ese territorio, ni establecer nuevos acuerdos de código compartido con aerolíneas estadounidenses, lo que impactaría directamente en la capacidad de colaboración entre compañías argentinas y norteamericanas", dijeron en un comunicado.Según el organismo a cargo de la interventora Julia Cordero, "las líneas aéreas argentinas estarían sujetas a un mayor escrutinio y controles adicionales por parte de las autoridades norteamericanas", lo que podría aumentar los costos y ocasionar retrasos."De esta manera, las consecuencias de la pésima administración del organismo en gestiones pasadas impactarían negativamente en la reputación internacional de la aviación civil argentina, a pesar de las políticas de apertura aerocomercial que se vienen implementando con éxito desde la Secretaría de Transporte en busca de mayores libertades y desarrollo del sector aéreo", agregaron.La Argentina ya tuvo una baja de categoría en junio de 2002, cuando la FAA determinó que los aeropuertos no tenían una supervisión segura para las compañías aéreas que se ajustara a los parámetros fijados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Por lo tanto, decidió llevar al país a la categoría 2. Eso implicó que ciertas empresas no pudieran entrar a los Estados Unidos, con excepción de las que ya lo habían hecho y tenían derechos adquiridos.La Argentina recién volvió a la categoría 1 en 2005, después de tres años. Se otorga cuando el país evaluado cuenta con las regulaciones necesarias para sostener la certificación y supervisión operativa de las aerolíneas, en concordancia con estándares internacionales de máxima de seguridad, en cuanto a mantenimiento, adiestramiento de personal y de tripulaciones aeronáuticas, así como su estado psicofísico e idoneidad. También indica que las autoridades aeronáuticas realizan vigilancia permanente sobre las operaciones aéreas.