Los llamados Aportes del Tesoro Nacional (ATN) suelen asociarse a la palabra discrecionalidad. En efecto, los sucesivos gobiernos han repartido entre las provincias este fondo millonario a su total arbitrio, a menudo según su el grado de afinidad que muestre el gobernador con la administración de turno. Pero la discrecionalidad no termina allí pues, pese a que se trata de recursos coparticipables, la Nación suele retener para sí la mayor parte de esta caja y no la distribuye. Inquietos por la caída en las transferencias automáticas que reciben por coparticipación, los 24 gobernadores decidieron estrechar filas y le reclaman al Gobierno que reparta la totalidad de los recursos que, sostienen, les corresponde. Este fondo se nutre del 1% de la masa coparticipable; del 2% de lo producido por el impuesto a las Ganancias y poco menos del 1% de la recaudación de Bienes Personales. Según datos de la Comisión Federal de Impuestos (CFI), en los primeros cinco meses de este año este fondo recaudó $365.062 millones; sin embargo, solo ejecutó $94.000 millones (25,7%) de acuerdo al último dato actualizado del Ministerio de Economía. Un informe de la consultora Politikon Chaco advierte que el año pasado, el primero de la gestión de Javier Milei, el Gobierno apenas repartió el 7% del fondo de ATN. ¿Qué sucedió con los remanentes? Según respondió la Jefatura de Gabinete en su último informe que presentó al Senado, "integran el saldo de la cuenta escritural al cierre del período 2024". Dicho en otras palabras, quedaron en manos del Tesoro Nacional. "Si consideramos solamente los remanentes durante la actual gestión de gobierno, totaliza $1,2 billones a precios actuales: $0,9 billones del 2024 y $0,3 billones del parcial 2025", señala el informe de Politikon. En rigor, esta práctica -la de limitar el reparto de los ATN por parte de la Nación- ha sido usual en todos los gobiernos anteriores al de Milei. Originalmente este fondo fue concebido en la ley de coparticipación para atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de las provincias y es Ministerio del Interior el encargado de su asignación. Empero, desde el gobierno de Carlos Menem en adelante los ATN fueron distribuidos de manera discrecional entre las provincias. Según el informe de Politikon Chaco, entre 2017 y 2024 se distribuyó solamente el 32% del Fondo ATN aunque, señala, el grado de distribución varía mucho según el año. "Entre 2017 y 2019, la distribución fue in decrescendo: se repartió el 18% del fondo ATN en 2017, bajó al 16% en 2018 y al 8% en 2019 -precisa la consultora- En 2020 se distribuyeron ATN por un monto que fue casi el doble de lo que originalmente se había conformado en el Fondo (196%). Esto se debió a las mayores necesidades de asistencia a las provincias en el contexto e la pandemia. Para cubrir ese excedente por encima del fondo legalmente previsto, se utilizaron remanentes acumulados de ejercicios anteriores". "A partir de 2021 volvió a evidenciarse una subejecución del Fondo de ATN: se distribuyó solo el 70% del fondo conformado ese año, el 26% en 2022 y el 78% en 2023", indica. La motosierra del presidente Milei, sin embargo, fue impiadosa y el año pasado solo se ejecutó el 7% de ese fondo. Las provincias patalearon, algunos gobernadores insinuaron pelear por esos recursos durante la discusión del presupuesto 2025 pero la Casa Rosada clausuró el debate y prorrogó, por segunda vez consecutiva, el presupuesto 2023. Los gobernadores decidieron volver a la carga y el lunes último, tras reunirse en el CFI, amenazaron con presentar un proyecto de ley para que estos fondos se distribuyan "de manera automática y diaria"; de esta manera, pretenden quitarle el monopolio del reparto a la Vicejefatura de Gabinete del Interior, actualmente a cargo. El gobierno nacional acusó recibo de la presión y abrió, aunque tímidamente por ahora, la billetera: el martes pasado emitió un decreto de necesidad y urgencia (DNU) -el 425/2025-, por el cual aumentó el monto a repartir de los ATN en $70.000 millones. Reparto desigualLa discrecionalidad en torno a los ATN no solo se observa en la retención arbitraria de los fondos por parte de la Nación, sino también en la distribución de los recursos entre las provincias acorde a su cercanía al gobierno nacional. Otra práctica usual de todos los gobiernos. "Entre 2017 y 2023 todas las jurisdicciones recibieron ATN por lo menos en uno de los años de ese período -señala el informe de Politikon-. Buenos Aires (15,5% del total), Santa Fe (8,7%) y Córdoba (7,9%) fueron las provincias que más fondos captaron por este mecanismo, seguidos de cerca por Chaco (5,3%) y Tucumán (5,0%). En el extremo opuesto, Neuquén (2,2%), Tierra del Fuego (1,4%) y CABA (0,2%) fueron los que menos recibieron sobre el total distribuido en ese período".En lo que va de la gestión de Milei, la provincia más beneficiada en la distribución de ATN ha sido Misiones, cuyos legisladores supieron acompañar cada una de las iniciativas del Poder Ejecutivo. Incluso la decisión de frustrar la sanción de la ley de ficha limpia en el Senado. Según el último informe de la Jefatura de Gabinete al Senado, el ránking de provincias beneficiadas con ATN son las siguientes: Misiones: $16.000 millones entre 2024 y 2025. Emergencias alimentaria, hídrica e ígnea.Salta: $15.500 millones entre 2024 y 2025. Emergencias climática, hídrica, socio sanitaria. Neuquén: $15.000 millones en 2025. Emergencia ígnea.Tucumán: $11.500 millones entre 2024 y 2025. Emergencias hídricas y sociales. Chubut: $11.500 millones entre 2024 y 2025. Emergencias climáticas e ígneas. Buenos Aires: $10.000 millones en 2025. Emergencia por inundaciones. En los últimos puestos del ránking se ubican la ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Formosa, La Pampa, La Rioja, San Luis, Santiago del Estero y Tierra del Fuego. La mayoría de ellas provincias de neto cuño opositor que, hasta ahora, no recibieron un peso de este fondo.
A fines de los años 90, Scott Wolf saltó a la fama gracias al programa Party Of Five, en el que compartía elenco con Neve Campbell, Matthew Fox, Lacey Chabert y Jennifer Love Hewitt. Y si bien durante las siguientes décadas siguió vinculado al mundo del espectáculo, participando de otras series televisivas y películas más o menos exitosas, esta semana su nombre volvió a trepar a las máximas posiciones de los portales de los Estados Unidos. El motivo por el que volvió a estar en boca de todos no fue un hecho artístico: el actor protagoniza el divorcio más escandaloso del año. Wolf conoció a Kelley Limp en 2002, a dos años de que dejara de emitirse la serie que lo convirtió en una de las grandes promesas de Hollywood. Se casaron dos años después y con el tiempo recibieron a sus tres hijos, Jackson, de 16 años, Miller, de 12, y Lucy, de 11. Pero, después de 21 años de matrimonio, recientemente decidieron separarse. View this post on Instagram A post shared by KELLEY WOLF (@kelleywolf)Tres días antes de anunciar públicamente la ruptura, el actor de 57 años compartió un video críptico con consejos para superar momentos difíciles. La publicación de Instagram no incluía pie de foto, pero incluía fragmentos de imágenes espirituales y una voz en off que brinda consejos de autoayuda. "Tu punto más bajo es la puerta a tu yo superior. Porque cuando el corazón se rompe, algo mucho más profundo está ocurriendo que una simple desgracia. A menudo no nos damos cuenta del valor de la oscuridad hasta que desaparece. Porque solo en ausencia de luz aprendemos a convertirnos en luz. La mente humana busca consuelo, pero el alma anhela un cambio. Anhela crecer, no quedarse igual", se escuchaba decir al narrador. View this post on Instagram A post shared by Scott Wolf (@iamscottwolf)"Como ya he dicho, el sentido de la vida es simplemente estar vivo. Y, sin embargo, nos resistimos a las mismas corrientes que nos llevan a una conciencia más profunda de esa vitalidad. No estás aquí para perseguir la felicidad como un perro que persigue su cola. La felicidad es una consecuencia de la plenitud. La plenitud requiere oscuridad y luz constantes. Tristeza y alegría. Romper y reconstruir. Así que, cuando duela, deja que duela. No huyas. Sé consciente de esa tristeza. Escúchala. Y cuando finalmente te levantes de ella, te darás cuenta de que la alegría nunca estuvo en el resultado, sino en la transformación", continuaba relatando el orador.Y concluía: "Alimenta el alma, no el ego. Elige la evolución en lugar de la huida. Y la luz que buscas ya no será algo que puedas encontrar. Será algo que eres". Aunque seguramente no era su intención, con este mensaje cargado de lugares comunes, el actor generó mucha más incertidumbre que certezas entre sus seguidores. View this post on Instagram A post shared by Scott Wolf (@iamscottwolf)La explicación llegó dos semanas después, cuando la madre de sus hijos recurrió a su propia cuenta de Instagram para revelar que ella y Wolf estaban en pleno proceso de divorcio. "Con gran pesar, Scott y yo avanzamos con la disolución de nuestro matrimonio", escribió. "Este ha sido un camino largo y tranquilo para mí, basado en la esperanza, la paciencia y el cuidado de nuestros hijos. Si bien no hablaré públicamente sobre los detalles, me siento tranquila al saber que he hecho todo lo posible para recorrer este camino con integridad y compasión", escribió."Scott Wolf es uno de los mejores padres que he conocido y una de las mejores parejas con las que una mujer podría tener el privilegio de compartir la vida. Es amable, atento, divertido y de un espíritu hermoso. Ambos anhelamos una vida extraordinaria centrada en los hijos más extraordinarios. Mi prioridad siempre ha sido su bienestar y mi propia sanación. Eso nunca cambiará", continuó.Y concluyó: "Estoy entrando en una etapa de paz, libertad y protección, con gracia. Gracias a los muchos amigos, familiares y profesionales que me han brindado un espacio con cariño. Por favor, respeten nuestra privacidad durante este tiempo. Que todos recordemos: la sanación no es ruidosa. Es sagrada". View this post on Instagram A post shared by KELLEY WOLF (@kelleywolf)Luego, el propio Wolf hizo llegar a los medios una declaración al respecto: "Después de 21 años de matrimonio, tomé la decisión más difícil de mi vida y solicité el divorcio de mi esposa Kelley. Nuestros hijos siempre han sido y siguen siendo el amor de nuestras vidas y nuestra prioridad absoluta, así que les pido amablemente que nos respeten mientras los acompañamos en esta nueva etapa".Pero la situación más alarmante ocurrió este viernes 13 de junio, y curiosamente, quedó registrada en un video que la expareja del actor subió a sus redes sociales. Allí se puede ver a Limp siendo detenida por agentes policiales en su propia casa. View this post on Instagram A post shared by KELLEY WOLF (@kelleywolf)"¡Dios mío! ¡No! ¡Dios mío, esto no está pasando!", se escucha decir a la mujer en el video, que en gran parte muestra una pantalla negra. Al final del clip, Limp aparece en escena junto a dos agentes. En el video se la escucha decir que va ir "por sus propios medios" y se oye de fondo lo que parece ser el sonido de unas esposas al cerrarse. "¡Esto es vergonzoso, señores! ¡Miren esto! Miren a esta mujer, esto es vergonzoso. Avergüéncense, avergüéncense, señores". El video termina con una breve aparición de Limp con dos policías detrás de ella. View this post on Instagram A post shared by KELLEY WOLF (@kelleywolf)También se escucha a uno de los oficiales explicándole que no va a ir a la cárcel y que le conseguirán ayuda. "Sé lo que hago, ya lo he hecho. Este es mi trabajo", le responde la mujer de 48 años. Y el oficial le indica que "ha hecho algunos comentarios a su padre y a otras personas que son preocupantes", y que por eso deben "asegurarse de que esté bien".Minutos después, People publicó un comunicado de la Oficina de Información Pública de Utah en el que se explica que los agentes fueron enviados "esta mañana temprano" al Sundance Resort en el que se encontraba Limp "por un informe de una mujer que necesitaba ayuda"."Al hablar con la mujer, nuestros agentes se enteraron de que había hecho comentarios preocupantes a un familiar y a otras personas. Por ello, la trasladaron a un hospital local", informaron las autoridades. Con respecto a la el ruido de esposas que se escucha en el video, indicaron: "Normalmente, cuando trasladamos a alguien en nuestras patrullas, se le colocan precintos en las manos debidamente ajustadas, tanto para su protección como para la nuestra como agentes del orden. Así que eso fue lo que ocurrió hoy: le colocaron precintos, la subieron a un vehículo y nuestros agentes la trasladaron a un hospital".Poco después de publicar su Instagram Live, Kelley compartió en Instagram una foto de sus pertenencias y acompañó la imagen con un alarmante texto. "Esto es horrible. Me han secuestrado contra mi voluntad. ¡Por favor, cuiden a mis hijos!". Y en otro párrafo indicó: "Ademásâ?¦ ¡Soy feliz! Más feliz que nunca. No tengo ni idea de por qué está sucediendo esto en los Estados Unidos. Soy obediente, tranquila y respetuosa, y espero que todo esto se solucione pronto. Mientras tanto, sean amables los unos con los otros. Esta es una de las cosas más oscuras que he vivido".
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